Запад поможет получить бесплатного адвоката?

Защитник по назначению не предоставляется в России гражданам, обвиняемым в административных правонарушениях. Хотя административное наказание в виде ареста или большого штрафа порой влечет более тяжкие лишения, чем наказание уголовное, и, следовательно, не должно выноситься без квалифицированной защиты. Вот только предоставление бесплатного адвоката до сих пор гарантируется лишь в уголовном судопроизводстве.

Почему так происходит, можно только догадываться. Государство просто экономит на своих гражданах, откровенно плюет на их законные права. И вот, наконец, этой порочной практике может прийти конец. Европейский суд по правам человека задал нелицеприятные вопросы властям РФ по жалобе Михайловой против России. Много интересных вопросов, которые ЕСПЧ поставил перед Российскими властями в порядке так называемой "коммуникации". Перевод этих вопросов опубликован на интернет-странице http://sutyajnik.ru/documents/4352.html.
Валентина Николаевна Михайлова – сознательная и активная пенсионерка, участвовавшая в ноябре 2007 года в Марше Несогласных, была задержана и привлечена к административной ответственности мировым судьей за "нарушение порядка проведения массовой акции" (несла цветок в руках) и неповиновение требованиям сотрудника милиции (не бросила этот цветок на землю). Каково же было удивление активистки, когда в суде, подвергаясь угрозе ареста на 15 суток, она узнала, что ей не положен бесплатный адвокат. Дело, рассмотрение которого больше было похоже на конвейер, пенсионерка проиграла. Суд оштрафовал ее на 1000 рублей по всем статьям. Как впрочем и остальных задержанных несогласных.
Но оштрафованная продолжала настаивать в апелляции и в надзоре, что адвокат ей положен бесплатно, так как это записано в Конституции и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Не сумев убедить российских судей, что они неправильно трактуют Конституцию, она обратилась к европейским. С 2008 года жалоба ждет рассмотрения в ЕСПЧ. Но актуальность дело только набирает. Милиция превратилась в полицию, с такой же функцией разгона граждан, желающих выразить свою точку зрения. Штраф в 1000 рублей увеличился в 20 раз, превратившись в 20 000 рублей. А бесплатных адвокатов по административным делам так и не предоставляют. По российскому закону, видите ли, не положено. А сравнивать его с Европейской конвенцией власти не хотят. До тех пор, пока ЕСПЧ не признает это нарушением права на справедливый суд, предусмотренного статьей 6 Конвенции. Ведь гражданин защищается от государства. Силы не равны. Гражданин подвергается угрозе ареста, штрафа, который зачастую выше штрафов, прописанных в Уголовном кодексе. Многие ученые-юристы давно утверждают, что практика предоставления адвокатов дискриминационная, поскольку тем, кто находится под уголовной статьей, адвокат положен, а тем, кто под административной, но не менее карающей – нет.
Правозащитники публично заявили о том, что намерены следить за тем, как простой гражданин-пенсионер реформирует Российское административное право в части обвинительного уклона административного процесса, не предоставления бесплатного адвоката обвиняемым, установления правил проведения массовых акций и размера штрафов за нарушение этих правил, а также практики игнорирования ратифицированной Россией Конвенции.
К.К.
газета "Право каждого", №1 (39) за 2013 год

Год обманутых ожиданий
Новый год, новое время, новые надежды